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律师担任业主CEO助力业委会组建:为和谐小区与社会稳定筑牢法治基石

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发表时间:2025-06-21 19:18作者:罗常虎来源:中国文旅传媒网

图片源于网络

《中国文旅传媒》西南编辑中心罗常虎报道改革开放以来,中国房地产业蓬勃发展。自20世纪90年代初起步,1998年房地产市场全面商品化后,住房市场迎来了爆发式增长。据相关数据统计,至今购房已达三亿多套,已经有近百万个小区,容纳了八至九亿人口。小区作为社会的基本单元,其和谐健康发展对社会稳定至关重要。

可目前全国还有%70以上的小区还没有成立业委会,许多小区的物业公司与业主之间存在的诸多问题,这将成为影响社会和谐的潜在隐患,亟待解决。

小区管理矛盾凸显,业委会建设困境重重

近十多年来,全国许多小区业主与物业公司矛盾频发,相关报道屡见不鲜。矛盾的主要根源在于物业公司人监管,可随意侵占业主共同利益和大修基金等。业主们忧心忡忡,担心物业公司挥霍完大修基金后一走了之届时,如小区电梯、发电设备等公共设施损坏后无钱维修,小区就会瘫痪。目前,上了十几年、二十几年的小大修基金枯竭现象严重。在此背景下,众多小区希望成立业委会维护广大业主自身权益呼声非常之高。

但业委会的成立其程序纷繁复杂并且困难重重。因为这里面存在巨大的经济利益驱动,物业公司为了获得小区巨大的利益,与地方政府街道等相关部门,对业委会成立持消极态度,甚至设置诸多障碍

所以,许多小区成立业委会,少则一年,多则几年,甚至十几年。虽然,有些小区历经艰难成立起业委会,但也很难有效管理好小区。在物业公司等的引诱拉拢下,有些业委会成员又与物业公司沆瀣一气损害业主利益,使得小区内部矛盾依旧尖锐。

    又因为,成立和管理业委会需要投入大量时间和精力,还要求具备专业知识和能力。可小区年轻业主忙于工作无暇顾及,退休老同志精力有限,导致业委会难以发挥应有的作用。

为此,上海某小区邀请律师作为业主的CEO,用专业力量帮助成立和管理业委会:如上海的大型社区中远两湾城,此前业委会换届存在诸多问题,如第二届业委会4年换5任主任,2018年3月第二届业委会被罢免,小区进入无业委会“空窗期”。

在第四届业委会选举时,宜川路街道邀请专业的律师作为业主的CEO和普陀区有关职能部门法务专家组建专门的宣讲团队,全程参与街道围绕换届改选召开的各种研讨会、座谈会、推进会等,及时提供专业指导。所有向业主出具的换届书面材料,都事先经过法治保障团队的评估,确保内容合法、程序合规、用语规范,尽量减少可能产生的复议或诉讼风险。

最后,中远两湾城第四届业委会选举回收票占业主总人数71.54%,占建筑物总面积72.87%,参选的15名委员均获得80%以上的同意票,换届选举平稳、顺利完成。

业委会成立后,律师CEO代表业委会与物业公司沟通协商,重新制定了物业服务合同,明确了双方的权利和义务。同时,律师CEO代表业委会加强了对小区公共收益的管理,将停车费、广告收入等纳入专门账户,并定期向业主公布收支情况,增强了业主对业委会的信任,保护了小区业主们的公共收益和大修基金的正常使用,为构建和谐小区树立了很好的榜样。

创新模式:引入律师CEO管理小区

为解决小区管理难题,可借鉴企业管理模式,由当地政府出面通过招标选取具有物业管理相关知识的律师作为业主们的CEO代表管理小区。具体操作如下:

1、由律师CEO负责小区业委会的选举工作,确保选举过程公正、透明。制定科学合理的小区管理制度和办法,提出具体的施政纲领,并提交业委会成员和广大业主审议。在获得同意后,全面负责制度的实施和小区的日常管理工作。同时,律师CEO需将所有经营账目通过网络平台及时准确地公布,接受业主的监督。

2业委会成员代表小区业主,对律师CEO的工作进行监督。每栋楼选举两名业主代表,配合业委会成员做好具体监督工作。业主代表定期收集业主的意见和建议,反馈给业委会和律师CEO,确保小区管理工作符合业主的需求和利益。

3政府监管这一模式中扮演着重要的监管角色。政府相关部门要对律师CEO的资质进行严格审查,确保其具备专业的法律知识和物业管理能力。同时,建立健全监督机制,对律师CEO的工作进行定期考核和评估,对违规行为进行及时纠正和处理。

律师CEO管理小区意义与展望

引入律师CEO管理小区的模式具有多方面的积极意义。首先,律师具备专业的法律知识,能够从法律层面保障业主的合法权益,有效避免物业公司的侵权行为。其次,律师作为专业人士,有足够的时间和精力投入到小区管理工作中,能够提高管理效率和质量。再者,通过政府招标和监督,确保了律师CEO的公正性和专业性,增强了业主对管理模式的信任。

这一创新模式有望攻克小区管理中的种种难题,促进全国各小区和谐健康发展。它不仅能够解决业主与物业公司之间的矛盾,保障业主的共同利益,还能为社会的和谐稳定做出贡献。相信在政府、律师CEO、业委会和业主的共同努力下,我国各省市区县的小区,就可以尽快成立起业委会,来保护广大业主的公共利益和大修基金等,才能让各小区健康有序可持续的发展,让广大业主生活在更加美好,社会更加和谐和稳定。

作者罗常虎系中国文旅传媒网西南编辑中心总编,曾任人民日报社《人民论坛》原重庆站长。